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為了確保田水利規(guī)劃的統(tǒng)籌性,建議在規(guī)劃中應明確做到以下幾點:
1、明確規(guī)劃的法律地位。《農田水利規(guī)劃》應由相應地域人民代表大會進行表決,一旦通過,即具有法律效力。政府各部門在安排農田水利建設項目或協(xié)調農田水利建設有關的事項時,都要以《規(guī)劃》為依據(jù),任何部門或個人都無權改變規(guī)劃內容(通過人大批準對規(guī)劃做出修改除外)。在項目的可行性研究階段規(guī)定,擬建的工程項目應符合《規(guī)劃》,否則不予立項。
2、整合已立的涉水項目。按照統(tǒng)一規(guī)劃、明確分工、統(tǒng)籌安排的要求,對于涉及農田水利建設的農業(yè)開發(fā)項目、土地平整改良項目、以工代賑等項目,政府應按批準的《農田水利規(guī)劃》進行整合或調整,統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一管理,統(tǒng)一管材(一般選用PVC管),避免重復建設。
3、規(guī)范建設行為,接受社會監(jiān)督。農田水利建設必須以《規(guī)劃》為指導,由縣水利局全面負責農田水利建設工程的審批,規(guī)范建設行為,提高積水含量。凡未通過審批的建設項目,一概不予實施!犊h級農田水利規(guī)劃》由縣人民政府提請縣人民妨礙表大會審議通過后,政府應以公報形式或通過有關媒體對公眾發(fā)布,接受社會監(jiān)督。
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